Kamu Görevlileri (Değişiklik) Yasası, Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Kamu yönetiminde çağdaş ve daha verimli bir sistem olarak öngörülen performans değerlendirme sistemiyle, çalışanların başarıları ve verimliliklerinin çok daha şeffaf yöntemlerle saptanması hedefleniyor.

Bugüne kadar hakkında doldurulan sicil formlarını göremeyen kamu görevlileri, performans değerlendirme sistemine geçilmesiyle, amirlerinin değerlendirmelerini görebilecek. Kamu görevlisi ile amiri, formu mutabakata vararak dolduracak. Yeni sistemde çalışanların yıllık iş planı da yapılacak.

Açık ve şeffaf

Performans değerlendirme formları açık ve şeffaf olacak ve bir sureti de kamu görevlisine verilecek. Kamu görevlisi, hakkındaki her şeyi görebilecek ve kendisine haksızlık veya eşitsizlik yapıldığını düşünüyorsa Kamu Hizmeti Komisyonu'na itiraz edebilecek.

Başbakanlık Hukuk ve Siyasi İşler Müdürü Handan Aksoy, performans değerlendirme sistemiyle ilgili TAK muhabirine yaptığı açıklamada, performans değerlendirme sistemi ile sicil sisteminin farklarını anlattı.

Aksoy, sicil sistemine göre bir kamu görevlisinin başarılı olup olmadığıyla ilgili, not esasına dayanan sicil raporu doldurulduğunu hatırlatarak, kamu görevlisinin amiri tarafından ve gizli doldurulan bu raporu, kamu görevlisinin hiçbir şekilde göremediğini söyledi. Bu durumun kamu görevlisi ile amiri arasında yakın bir iletişim kurulmasını engellediğini, ayrıca kamu görevlisine söz hakkı da tanımadığını belirten Aksoy, performans değerlendirme sistemi ile bu sıkıntıları veya olumsuzlukları giderecek yeni bir sistem getirilmek istendiğini söyledi.

Birinci derecede sorumlu kişi dolduracak

Handan Aksoy, uygulamanın nasıl olacağını şöyle ifade etti:

"Sicil raporu yerine, performans değerlendirme formu doldurulacak. Bu yeni form, kamu görevlisinin çalışmasından doğrudan doğruya 1.derecede sorumlu kişi tarafından doldurulacak. Örneğin, idare memurlarını en kıdemli idare memuru yakından gözetleyip formu dolduracak. Yine bir mahkeme memurunun ilk sorumlusu üçüncü derecede mukayyididir ve birlikte doldurup daha sonra üçüncü derece mukayyidinin bir üstü ikinci derecede mukayyit formu doldurmakla görevli olacak.

Hastanelerde bir serviste çalışan hemşire performans değerlendirme formunu, ilk sorumlusu servis sorumlu hemşiresi birlikte dolduracak, daha sonra servisin sevk ve idaresinden sorumlu olan amir ki bu doktordur ikinci amir olarak dolduracak."

Başbakanlık Hukuk ve Siyasi İşler Müdürü Handan Aksoy, performans değerlendirme sistemiyle getirilen değişikliğin, kamu görevlisi ile amirin birlikte mutabakata vararak bu formları dolduracak olmaları olduğunu söyledi.

Yeni sistemde kamu görevlisinin yıllık iş planı, yapılacak işlerin ne kadar sürede yapılacağı, ölçüm standartlarının ne olacağı gibi konuların amir ile kamu görevlisinin ortak fikri ve kurumun hedefleri ve standartları doğrultusunda belirleneceğini de anlatan Aksoy, çalışanların haklarındaki formlarla ilgili yorum yazabileceğini kaydetti.

Eskiden gizliydi... Şimdi kamu görevlisi de yorum yazabilecek

Handan Aksoy, şöyle devam etti:

"Sicil raporları, gizli olduğundan kamu görevlisi yorum yapma hakkına sahip değildi. Oysa yeni getirilen performans değerlendirme formlarda yıl sonunda amir değerlendirmesini yazacağı gibi kamu görevlisi de yorumunu yazabilecek. Böylelikle kamu görevlisine söz hakkı tanınarak daha adil bir sistemi getirecek.

Örneğin, kamu görevlisi hakkında olumsuz bir görüş yer alıyorsa, belki kamu görevlisinin haklı gerekçeleri vardır ve bunları yazabilme hakkına sahip olacaktır. Mesela kamu görevlisi, birtakım özel nedenlerle haklı olarak işini yapamamış olabilir veya iş yerinde acil çıkan bazı işler dolayısıyla işini geciktirmiş olabilir."

Aksoy, performans değerlendirme sistemi ile hiç kuşkusuz daha çağdaş bir yönetim şekli getirilmek istendiğini vurgulayarak, "Çünkü ast-üst ilişkisi sadece hiyerarşik düzene göre olmamaktadır; kamu görevlisinin sorunlarını dikkate alan, problemlerine çözüm üretmeye çalışan, yani insan kaynaklarına önem veren bir uygulama getirilmiş olacaktır" dedi.

Handan Aksoy, yeni sistemde her kamu görevlisinin yıllık hedefleri veya iş programı olacağını, önceden yapılacak işler belirleneceği için yıl sonunda önceden belirlenmiş işlerin ne kadarının gerçekleştiğine somut olarak bakılarak performans ölçüleceğinden performansın somut verilere göre saptanacağını belirtti.

"Terfi gerçekten iyi performans gösterene"

Performans değerlendirme sisteminde terfilerin yapılan işe göre somut olarak belirleneceğini, gerçekten iyi performansa göre verileceğini kaydeden Aksoy, şunları dile getirdi:

"Performans yapılan işe göre somut olarak belirleneceğinden kamu görevlilerinin terfilerinde gerçekten iyi performans gösteren kamu görevlilerinin terfi etmesine imkân tanınacaktır. Kamuda üretkenlik ve verimlilik artacak ve iş yapan ile yapmayanlar arasındaki eşitsizlik de giderilmiş olacaktır. Söz konusu formlar açık ve şeffaf olacağından ve bir sureti de kamu görevlisine verileceğinden kamu görevlisi hakkındaki her şeyi görebilecek ve kendisine haksızlık veya eşitsizlik yapıldığını düşünüyorsa, Kamu Hizmeti Komisyonu'na itiraz edecektir."